• Главная
  • Новости
  • Мигранты в муниципалитетах Петербурга – решаемая проблема!

Мигранты в муниципалитетах Петербурга – решаемая проблема!

17.10.2019
В СПбУТУиЭ обсудили опыт адаптации трудовых мигрантов силами муниципальной власти и общественных организаций.

Второй день работы конференция   по вопросам адаптации мигрантов в Санкт-Петербурге  начался с  дискуссии, участие в которой приняли  как спикеры первого дня – заместитель директора Санкт-Петербургского дома национальностей Дмитрий Федотов, учредитель АНО «Центр правовой поддержки иностранных граждан «Мадад» Азиз Сайибов, председатель Санкт-Петербургской общественной организации таджикистанцев «Аджам» Мурод Усманов, так и присоединившиеся к ним вице-президент Ленинградской областной торгово-промышленной палаты Елена Дюкарева, глава муниципального образования поселок Шушары Руслан Тихомиров, старший научный сотрудник Института проблем региональной экономики РАН Наталья Чистякова, а также представители институтов СПбУТУиЭ, вузов города.

На Северо-Западный регион приходится немалая доля трудовых мигрантов, 15 % от их общего числа приезжают непосредственно в Санкт-Петербург и Ленинградскую область. Миграционная политика не относится к вопросам местного значения, но, согласно Федеральному закону №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления вправе участвовать в решении этого вопроса. Своим опытом работы поделился глава муниципального образования поселок Шушары, кандидат исторических наук Руслан Тихомиров.

Шушары – динамично развивающаяся территория, на которой идет массовое строительство, и доля мигрантов там велика. Руслан Тихомиров обозначил очень острую проблему: незнание трудовыми мигрантами русского языка и культурных особенностей региона приводит к их определенной замкнутости и анклавизации. У муниципальной власти есть желание более активно заниматься проблемами мигрантов, муниципалитеты ближе всего к населению и знают реальную ситуацию на своей территории, но, к сожалению, даже те полномочия, которыми они наделены, труднореализуемы в рамках действующего законодательства. Руслан Тихомиров пояснил, какие трудности возникают у муниципалитетов, ведь в соответствии с законом проводить мероприятия и предоставлять услуги они должны только населению, проживающему/прописанному на их территории. Даже информацию для мигрантов в муниципальной газете возможно разместить лишь общего плана.

По мнению Руслана Тихомирова, с которым согласились и другие участники конференции, суть проблемы лежит в несовершенстве действующего законодательства, законы нужно менять, модернизировать с учетом современных социально-экономических реалий.

Интересное исследование на базе проведенного в строительной организации опроса среди мигрантов из Узбекистана представила и.о. заведующего кафедрой управления персоналом СПбУТУиЭ Антонина Черных. Ответы респондентов подтверждают, что из-за проблем с русским языком социальная адаптация происходит медленно как на институциональном, так и на личностном уровне.

Еще один интересный и актуальный аспект, который обсуждался на конференции – современная демографическая ситуация, естественный и миграционный рост населения, влияние миграции на структуру населения. Этим вопросы освещались в выступлении старшего научного сотрудника Института проблем региональной экономики РАН, кандидата экономических наук Натальи Чистяковой.

В рамках конференции был достигнут ряд договоренностей о продолжении сотрудничества между ее участниками, в частности, о публикациях в научных журналах СПбУТУиЭ и в журнале, выпускаемом Санкт-Петербургским домом национальностей.

При подведении итогов работы было выражено единое мнение о необходимости проведения подобных мероприятий с участием представителей власти, научных кругов, практиков, а также самих мигрантов: для нахождения правильных решений все существующие проблемы необходимо всесторонне обсуждать. Как особо отметили в ходе дискуссии, проблемы адаптации мигрантов в подавляющем большинстве решаемы: страна с самого своего зарождения была государством многонациональным, к тому же у России и тех стран, из которых в основном прибывают мигранты, много общего, ведь не так давно мы были единым государством.

Одобрение вызвало предложение активнее привлекать к обсуждению молодежь. К примеру, в СПбУТУиЭ учатся студенты из многих стран, и они могли бы поделиться своим опытом общения со сверстниками. К тому же у университета есть богатый опыт проведения мероприятий с участием молодежи разных национальностей.

Одним из таких мероприятий станет масштабный интернациональный студенческий конгресс «Мы разные, но мы вместе», который Санкт-Петербургский университет технологий управления и экономики проводит при информационной поддержке Совета ректоров вузов Северо-Западного федерального округа в рамках гранта Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь). Участников конференции пригласили присоединиться к работе Конгресса, который состоится с 5 по 8 ноября этого года.

Галерея